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  • I EINLEITUNG 13; 1 Forschungsinteresse 14; 2 Grundbegriffe 16; 3 Forschungslücke 17; 4 Aufbau der Arbeit 20; II ,VERMITTLUNGSPROBLEM EU' 23; 1 Die drei Ebenen des Vermittlungsproblems 24; 1.1 Wissen und Meinungen der Bürger über die EU 25; 1.2 EU-Governance - öffentlich schwer vermittelbar 28; 1.3 Strukturelle Schwäche europäischer Öffentlichkeit 33; 2 Europäische Öffentlichkeit als Lösung des Problems 35; 2.1 Die Deklarationen der Regierungschefs 35; 2.2 Die Visionen der Kommission 36; 2.3 Zwischenfazit 37; III MODELL EUROPÄISCHER INFORMATIONSPOLITIK 39; 1 Demokratisches Regieren und Öffentlichkeit im Wandel 39; 1.1 Analytisch-deskriptives Modell von Öffentlichkeit 41; 1.2 Normative Ansprüche an eine funktionierende Öffentlichkeit 45; 1.3 Strukturwandel der Kommunikation öffentlicher Institutionen 53; 1.4 Die Transnationalisierung von Öffentlichkeiten in Europa 58; 1.5 Zwischenfazit 61; 2 Informationspolitik zwischen Politik und Öffentlichkeit 62; 2.1 PR - Zwischen Propaganda und Dienst an der Demokratie 63; 2.2 Das Verhältnis von Öffentlichkeitsarbeit und Öffentlichkeit 68; 2.3 Besonderheiten der PR öffentlicher Institutionen 72; 2.4 Von Politikinformation zur Informationspolitik 74; 2.5 Leitbilder von Informationspolitik 79; 2.6 Zwischenfazit 89; 3 Das Ethos einer europäischen Informationspolitik 90; 3.1 Kriterien einer demokratischen Informationspolitik 91; 3.2 Kriterien einer effektiven Informationspolitik 98; 3.3 Kriterien einer europäischen Informationspolitik 103; 3.4 Zwischenfazit 105; IV METHODIK 108; 1 Untersuchungsdesign 109; 2 Untersuchungsmethoden 111; 2.1 Datenerhebung 112; 2.2 Auswertung der Daten 116; V GESCHICHTE U N D GEGENWART EUROPÄISCHER; INFORMATIONSPOLITIK 119; 1 Kurze Geschichte der Informationspolitik der EU 120; 1.1 Von den Anfängen bis Maastricht 120; 1.2 Suche nach einem neuen Paradigma 123; 1.3 Zwischenfazit 126; 2 Akteure der Informationspolitik im Mehrebenensystem 127; 2.1 Europäisches Parlament 129; 2.2 Rat und nationale Regierungen 131; 2.3 Kommission 134; 2.4 Weitere Akteure: Bürgerbeauftragter, Gerichte, Medien 136; 2.5 Strukturen der Kooperation 137; 2.6 Zwischenfazit 138; 3 Die Informationspolitik der Kommission nach der Jahrtausendwende 139; 3.1 Die Prodi-Kommission: Informationspolitik wider Willen 139; 3.2 Ambitionierte Reformen unter Margot Wallström 144; 3.3 Zwischenfazit 149; 4 Instrumente und Ressourcen der PR 150; 4.1 Ressourcen: Budget und Personal der Kommission 150; 4.2 Zentrale und dezentrale Pressearbeit 154; 4.3 Alte und neue Medien der Kommission 155; 4.4 Europe Direct: Tuchfühlung mit den Bürgern 159; 4.5 PRINCE: Die großen PR-Kampagnen 161; 4.6 Zwischenfazit 164; 5 Das Transparenzregime der EU 165; 5.1 Die Transparenzregeln 166; 5.2 Die Realisierung von Transparenz in der Praxis 169; 5.3 Der Forschungsprozess als Transparenztest 172; 5.4 Zwischenfazit 175; VI FALLSTUDIE: PR FÜR DIE EU-ERWEITERUNG 177; 1 Das politische Projekt Erweiterung und seine Vermittlung 178; 1.1 Die Erweiterung als Herausforderung für die Politikvermittlung 178; 1.2 Die Asynchronität von Politik und Kommunikation 182; 1.3 Zwischenfazit 188; 2 Konzeption und Strukturen der PR für die EU-Erweiterung 189; 2.1 Ziele und Prinzipien der Kampagne 190; 2.2 Die Botschaft der Kommission 193; 2.3 Strukturen und Ressourcen 196; 2.4 Zwischenfazit 199; 3 Die PR-Aktivitäten: Wie die Erweiterung zu den Bürgern kam 199; 3.1 Klassische Medienarbeit 201; 3.2 Indirekte Medienarbeit 209; 3.3 Klassische Publikums-PR 219; 3.4 Indirekte Publikums-PR 230; 3.5 PR ohne Prioritäten? 233; 3.6 Zwischenfazit 239; 4 Die Vermittlungsprobleme der Kommission 241; 4.1 Strategie-Defizite: Analyse, Planung und Evaluation der PR 241; 4.2 Die problematische Verteilung von Ressourcen 243; 4.3 Flexibilität? Die neuen Haushaltsregeln der EU und ihre Folgen 247; 4.4 Dezentralisierung? Die Arbeit der Vertretungen 250; 4.5 Synergien? Die Kooperation mit den Regierungen 256; 4.6 Zwischenfazit 261; VII RESÜMEE UND AUSBLICK. 264; 1 Europäische Öffentlichkeit durch Öffentlichkeitsarbeit? 264; 1.1 Die Demokratie-Kriterien: Bürokratische Transparenz 267; 1.2 Die Europa-Kriterien: Eine europäische Perspektive 272; 1.3 Die Effektivitäts-Kriterien: PR ohne Hebelwirkung 274; 1.4 Fazit: Informationspolitik ,mit angezogener Handbremse' 279; 2 Paradigmenwandel europäischer Informationspolitik? 282; 3 Informationspolitik und Öffentlichkeit: Potenzial und Grenzen 287; 4 Agenda für die Forschung 292; VIII LITERATURVERZEICHNIS 297; IX ANHANG 317; 1 Dokumentation der Experteninterviews 317; 2 Dokumentation der Umfragen 321; 3 Dokumentation der Dokumentanalyse 324 (xsd:string)
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  • Europäische Öffentlichkeit durch Öffentlichkeitsarbeit? : Die Informationspolitik der Europäischen Kommission (xsd:string)
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